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下面附上一則新聞讓大家了解時事

中國時報【文╱呂雪彗、洪凱音整理】

李禮仲（國立台北商業大學連鎖加盟經營管理與法律研究中心執行長）: 政府在主導政策扮演很重要角色，難免會將手伸入，但到底是推手來幫忙，還是幫倒忙，這個議題很值得深入探討；以台新與彰銀的爭議來看，前後經歷陳水扁、馬英九、蔡英文三屆總統任期，執政黨換人、政策搖擺，很明顯的是已對台新造成損害，政府當然要負相當的責任，政策不確定性已影響老百姓、企業的權益。

政府在經濟上扮演興利、防弊、危機處理與維持公平競爭等4個重要角色，美國之所以成為最強資本市場，是因為建國時期就立定很多重要案例、法規，特別是美國憲法提及保護契約條款，簡言之，不論個人、法人財產都該受到保護，只要私人契約或與政府立定的契約，都一視同仁受保護。

政府的行政行為，就信賴原則來看，理應不溯及既往，除非像黨產這類例外案子，而政府與企業訂立契約前，應明訂什麼條件成立下可變更契約，若沒有事前講清楚、說明白，契約訂立下去就等於成立了；而台新案人民與政府產生信賴以後，政府政策搖擺、不斷地做更正，民眾對政府的信賴原則，會造成很大打擊。

世界銀行於2007年公告，最適合企業經營環境的國家，前3名依序為新加坡、紐西蘭、美國，而最適合企業經營的環境中，最重要的10項標準包括照顧員工、取得信賴、契約執行等，顯現契約執行是很重要的一環。

契約執行 企業經營重要標準

1992年宣告台灣市場完全自由化，彰銀已經不太適用獨占性原則，政府不該再繼續介入彰銀的經營。台新彰銀案究竟是經營權或所有權的轉讓，法院要確定契約的內容。基於信賴保護原則，政府不應因為政策改變，造成私人企業權益受損。

彰銀案的契約履行，行政院可採取行政處理，或司法判決處理，如果法院處理，財政部及台新金法院二審判決出爐，若恢復契約主旨，雙方都不要再上訴。

如果行政處理也很好，可利用政黨輪替轉換，繼續履行與台新金契約，張盛和把董監席次變化，十五席中九席完全主導，監察人由審計委員會取代，由董事長主導經營權，如要變換，趁今年六月董監改選機會，只要財政部稍為不積極作為，台新即可獲得原來履約部分，至於股份台新金可透過市場機制處理，即使公股要釋股也會透過公開程序，沒有圖利的問題。

履行契約保護 經濟有明天

倘若台新金履行契約過程有意外，有保留條款的設計，可依約處理，而不是用政治性變化或政黨輪替改變契約的內容，如此有悖信賴保護原則，政府應扮演信賴原則的捍衛者，不宜自己球員兼裁判，對契約神聖予以挑戰。

契約原則若不保護，對國內及國外投資人影響很大，最近國際評比對台灣經商及投資環境看好度降低，對台灣投資信心動搖，主要講的是高鐵、台新彰銀案，及小巨蛋，期盼政府從台新金案履行契約的神聖及保護，讓投資環境變得更好，如此才能帶動就業，經濟才能發展有明天。
 

工商時報【張莫】

步入2017年的第1周，人民幣對美元匯率無論在在岸市場還是離岸市場，都走出了一波較為明顯的上漲行情。由於去年年初離岸市場也曾出現過人民幣暴漲的情形，因此此輪人民幣上漲行情能否持續，成為市場關注的焦點。

值得注意的是，此輪人民幣對美元匯率上漲頗有些「離岸帶動在岸」的意味。本輪離岸市場人民幣匯率強勢反彈的邏輯並不複雜：相比在岸市場，離岸人民幣池子要小得多。

離岸人民幣市場資金池流動性一旦「告急」，市場利率立刻會上升，由此拉升機構做空人民幣的成本，空頭套利資金反向操作平倉，離岸市場人民幣匯率由此上漲。

從2015年8月至2016年底，經過1年多的時間，人民幣匯率形成機制已經愈發成熟和透明。自2016年第1季以來，人民幣採用了「收盤價+一籃子」的中間價定價機制。中國人民銀行研究局首席經濟學家馬駿最近就表示，「這個公式為人民幣波動提供了足夠的彈性，會導致雙向波動。」

在過去的1年中，人民幣雙向波動加劇，也曾出現過階段性比較明顯的上升，但在美元持續走強的背景下，人民幣對美元匯率整體仍承受了下行的壓力，而市場對人民幣貶值的預期也未被徹底緩解。

因此，引導和穩定人民幣匯率預期將成為2017年匯率政策的重中之重。日前結束的中共中央經濟工作會議明確指出，要在增強匯率彈性的同時，保持人民幣匯率在合理均衡水準上的基本穩定。

筆者認為，這句話點出了匯率預期引導的實質：匯率預期管理並不體現為人民幣要持續走強，而是體現在貨幣當局對於「收盤價+一籃子」中間價定價機制的堅持，讓匯率存在彈性和波動。

外匯問題專家韓會師曾表示，在美元2017年可能波動比較大的情況下，最好人民幣也能跟隨著美元的強弱來做比較大幅度的雙向波動：美元指數漲，人民幣對美元可以跌。

但是，美元指數跌的時候，人民幣對美元雙邊匯率一定要漲回來，而且漲的幅度完全可以大一些。只要企業和個人對美元指數上漲的幅度有一個上限猜測，其對人民幣對美元波動的下限就有一個理性預期。

分析下一步人民幣匯率的走勢，筆者認為，儘管面臨不小壓力，但是人民幣對美元並不存在持續貶值的基礎。

從美元角度分析，美國新當選總統川普此前曾承諾大規模的財政刺激和減稅政策，而這些政策CP值超高必將加大美國政府的債務負擔，從而利空美元。

實際上，儘管不少業內人士預期美元仍將強勢，但是由於美國國內政策仍存在變數，因此對美元強勢程度的市場預期已經出現分歧。

而從中國角度分析，中國經濟的企穩回升、監管層不斷拓寬資本流入管道的嘗試和努力，都將成為支撐人民幣走強的動力。儘管多個因素奠定了人民幣穩定的基礎，但是金融市場的本質敏感而脆弱，需運用多重手段加強預期引導，防止貶值預期惡性循環的發生。（摘自經濟參考報）

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